Отчёты Общественного Совета

2. О работе Совета.

Протоколы заседаний Общественного Совета по стратегическому планированию

Вопросы рабочих совещаний Общественного Совета по стратегическому планированию

Материалы Стратегического плана, проекты

3. Информация об истории создания совета.

4. Награды.

1. Общественный Совет по стратегическому планированию

Общественный Совет по стратегическому планированию (далее - Совет) - постоянно действующий общественно-консультативный орган, который создается с целью обеспечения согласованности интересов различных социальных групп городской общественности и органов местного самоуправления при разработке и реализации стратегического плана. Предполагается деятельность Совета до 2020 года.

Совет входит в систему в систему органов стратегического планирования г.о. Тольятти:

- городской стратегический совет;

- общественный совет по стратегическому планированию;

- экспертный совет по стратегическому планированию;

- рабочая группа по стратегическому планированию;

- рабочая группа Думы по разработке документов, регламентирующих работу по стратегическому планированию в городском округе Тольятти.

Совет ведёт свой раздел на портале Думы городского округа Тольятти http://dumatlt.ru/ и на портале органов местного самоуправления г. о. Тольятти (http://www.tgl.ru/strategTgl.htm).

1.1. Совет создан, работает и планирует свою деятельность на основании следующих нормативных актов:

- Решение Думы городского округа № 958 от 17.09.08 «О положении об организации разработки стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года».

- Решение Думы № 1078 от 04.02.2009 года "О Техническом задании на разработку Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года".

- Решение о создании общественного совета: постановление председателя Думы городского округа Тольятти А.Н. Дроботова «О создании Общественного Совета по стратегическому планированию» 16.01.2009 № 02/П.

Структура и иные вопросы организации деятельности определяются Советом самостоятельно

1.2. К вопросам ведения Совета относятся:

- общественная экспертиза проекта концепции стратегического плана, проекта стратегического плана, его отдельных разделов, программ и планов;

- участие в разработке стратегического плана и отдельных проектов;

- содействие в реализации стратегического плана и отдельных проектов.

1.3. Для осуществления своей деятельности общественный Совет вправе:

- запрашивать и получать необходимую информацию от Городского стратегического совета, иных органов стратегического планирования, органов власти, организаций различных форм собственности;

- направлять в стратегический совет предложения и рекомендации;

- привлекать на общественных началах отдельных специалистов и экспертов для участия в своих заседаниях.

1.4. Все кандидаты в члены Общественного Совета направляются некоммерческими организациями, заполняют резюме: направление деятельности, научная деятельность, трудовая деятельность за последние 10 лет, опыт общественной работы, какой организаций направлен, период проживания в городе, контактная информация.

Совет состоит из 135 человек (списочно):

из 24 членов, утвержденных постановлением председателя Думы. (Из них 10 докторов наук, 8 кандидатов наук);

из 111 членов, которые работают в 13 рабочих группах, утверждённых Общественным Советом. Рабочие группы объединены в 5 тематических комиссий: «Ресурсы и экология», «Социокультурная», «Экономика и технологии», Городское хозяйство, «Самоорганизация, самоуправление, управление». Решением Совета № № 5 от 20.02.09 создана специальная рабочая группа общественных экспертов Общественного Совета, которая прошла специальное обучение (http://openexpert.ru/ http://my-tlt.narod.ru/). Советом приняты краткие методические рекомендации по проведению общественной экспертизы.

Председатель Совета - Калинин Анатолий Владимирович - кандидат технических наук, доцент, кафедра "Водоснабжение и водоотведение" Тольяттинского государственного университета, председатель Ассоциации профсоюзных организаций г. Тольятти, (8482) 539116, profcom@tltsu.ru.

Секретарь Совета - Иглин Владимир Борисович – главный специалист ОКУ Думы, т. (8482) 280257, iglin@duma.tgl.ru .

2. О работе Совета

2.1. Совет начал работать 16.01.2009 года.

2.2. За 2009 -2010 (апрель) годы Советом проведено 77 мероприятий: 9 заседаний Совета, 27 рабочих совещаний Совета, 23 заседания тематических комиссий, 18 заседаний рабочих групп.

Протоколы заседаний Общественного Совета по стратегическому планированию.

Протокол 1. (16.01.09.)

Об организации деятельности Общественного совета по стратегическому планированию.

Протокол 2. (30.01.09)

О Техническом задании на разработку Стратегического плана развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Об организации деятельности Общественного Совета по стратегическому планированию.

Протокол 3. (20.02.09)

Об общем плане-графике разработки Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года и общем плане - графике работы Общественного Совета по стратегическому планированию.

О создании рабочей группы общественных экспертов Общественного Совета и кратких методических рекомендациях по проведению общественной экспертизы.

О проекте структуры информационной страницы органов стратегического планирования городского округа Тольятти.

Об организации деятельности Общественного совета по стратегическому планированию.

Протокол 4. (06.03.09)

О плане работы Общественного Совета по подготовке предложений и экспертного заключения к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года.

О квалификационных требованиях к разработчикам при размещении муниципального заказа на разработку Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Протокол 5. (13.03.09)

Об информации о проведении 20 марта 2009 года в 18.00 в Волжском университете им. В.Н. Татищева общего организационного заседания Общественного Совета с участием членов рабочих групп.

О предложениях для работы рабочих групп, тематических комиссий при разработке предложений к первому разделу Стратегического плана.

О переизбрании руководителя рабочей группы «Наука, Образование, Технологии» Давыдова Виктора Алексеевича.

Протокол 6. (15.06.09)

О предложениях Общественного Совета по стратегическому планированию к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года (этап анализа).

Об обращении и.о. ректора Тольяттинского государственного университета О.А. Лышовой о включении кандидатов от Тольяттинского государственного университета в состав Общественного Совета по стратегическому планированию.

Протокол 7. (09.07.09)

Об общественной экспертизе материалов разработки Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года.

Протокол 8. (20.11.09)

О предложениях Общественного Совета по стратегическому планированию по вариантам миссий и целей развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Протокол 9. (19.02.10)

Об экспертном заключении Общественного Совета по стратегическому планированию на первый и второй разделы Стратегического плана развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Протокол 10 (07.05.10

О системе стратегического планирования в городском округе Тольятти.

Вопросы рабочих совещаний Общественного Совета по стратегическому планированию.

Рабочее совещание 1. (23.01.09)

О подготовке заседания Общественного совета по стратегическому планированию на 30.01.2009 года.

Рабочее совещание 2. (13.02.09)

Об общем плане-графике разработки Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года и общем плане - графике работы Общественного Совета по стратегическому планированию.

О создании рабочей группы общественных экспертов Общественного Совета и кратких методических рекомендациях по проведению общественной экспертизы.

О проекте структуры информационной страницы органов стратегического планирования городского округа Тольятти.

Рабочее совещание 3. (27.02.09)

О плане работы Общественного Совета по подготовке предложений и экспертного заключения к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года.

О квалификационных требованиях к разработчикам при размещении муниципального заказа на разработку Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 4. (03.04.09)

О материалах к проекту SWOT - анализа к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года.

О заседаниях рабочих групп и тематических комиссий при подготовке предложений к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 5. (16.04.09)

О работе тематических комиссий по подготовке предложений по первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 6. (08.05.09)

О подготовке заседания Общественного Совета по вопросам: «О подготовке Общественным Советом по стратегическому планированию предложений к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года (этап анализа)».

«Об обращении и.о. ректора Тольяттинского государственного университета О.А. Лышовой о включении кандидатов от Тольяттинского государственного университета в состав Общественного Совета по стратегическому планированию».

Рабочее совещание 7. (29.05.09)

О подготовке заседания Общественного Совета по стратегическому планированию.

Рабочее совещание 8. (04.06.09)

О предложениях Общественного Совета по стратегическому планированию к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года (этап анализа).

Рабочее совещание 9. (26.06.09)

Об информации об аналитическом отчете ООО "Профессиональный консалтинговый центр" «Анализ внешних условий и факторов, влияющих на социально-экономическое и экологическое развитие городского округа Тольятти.

О вариантах миссий, главных целей и сценариев развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 10. (04.09.09)

О вариантах миссий, главных целей и сценариев развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 11. (18.09.09)

Об использовании Интернета при разработке, обсуждении и реализации Стратегического плана развития г.о.Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 12. (02.10.09)

Об общественной экспертизе первого раздела Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года и Аналитического отчета анализа внутренних и внешних условий и факторов, влияющих на социально-экономическое и экологическое развитие городского округа Тольятти, представленных ООО "Профессиональный консалтинговый центр.

Рабочее совещание 13. (16.10.09)

О подготовке проекта решения Общественного Совета по стратегическому планированию по вопросу «О вариантах возможных миссий, главных целей и сценариев развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 14. (23.10.09)

О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники и разработке перечня критических технологий в рамках разработки и реализации Стратегического плана развития г.о. городского округа Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 15. (30.10.09)

Об информации о регистрации Локальной городской обсерватории городского округа Тольятти в сети городских обсерваторий Российской Федерации по наблюдению за социально-экономическим состоянием городов России в системе Глобальной городской обсерватории ООН-ХАБИТАТ.

Рабочее совещание 16. (13.11.09)

О подготовке проекта решения Общественного Совета по вопросу «О предложениях Общественного Совета по стратегическому планированию по вариантам миссий и целей развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 17. (04.12.09)

О стратегических (приоритетных) направлениях развития городского округа (Концепция формирования тематического города «Тольятти – фабрика инноваций»), разработанного ОУ «Тольятти Креативный».

Рабочее совещание 18. (11.12.09)

О подготовке заседания Общественного Совета по вопросу «Об экспертизе Общественного Совета по стратегическому планированию первого и второго раздела Стратегического плана развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 19. (18.12.09)

Об обращении Экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе.

Рабочее совещание 20. (22.01.10)

О программах и проектах в Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 21. (29.01.10)

Об участии Общественного Совета по стратегическому планированию г.о. Тольятти в областном конкурсе, объявленном Самарской Губернской Думой, на лучший общественный совет при органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области 2009 года.

Рабочее совещание 22. (08.02.10)

О форме предоставления проектов в рамках разработки Стратегического плана развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Об информации о материалах третьего этапа разработки Стратегического плана развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Рабочее совещание 23. (05.03.10)

О системе стратегического планирования в городском округе Тольятти.

Рабочее совещание 24 (19.03.10)

О системе стратегического планирования в г.о. Тольятти. 

Рабочее совещание 25 (26.03.10)

Об информации разработчиков об отредактированном по замечаниям Общественного Совета Стратегическом плане развития Тольятти до 2020 года (1 и 2 раздел).

Об информации разработчиков о разработке 3 и 4 разделов Стратегического плана

Рабочее совещание 26 (01.04.10)

Об общественной экспертизе Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года.

Рабочее совещание 27 (16.04.10)

О предложениях и замечаниях к Программе комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010 - 2020 годы, как составной части Стратегического плана.

Рабочее совещание 28 (30.04.10)

О подготовке заседания Общественного Совета по вопросу «Об общественной экспертизе на проект Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года».

Об обращении оргкомитета второго форума «Креативный город".

Рабочее совещание 29 (06.05.10)

О системе стратегического планирования в городском округе Тольятти.

Рабочее совещание 30 (14.05.10)

О системе стратегического планирования в городском округе Тольятти

2.3. Работа Совета ведётся в соответствии с решениями Думы, указанными в пункте 2 данного отчёта. Планирование работы Совета ведётся в соответствии с Техническим заданием и практической ситуацией складывающейся в процессе подготовки проекта Стратегического плана.

На каждом из этапов разработки проекта Стратегического плана развития г.о. Тольятти Совет готовит свои предложения (опережая разработчиков) и замечания для разработчиков. Наиболее значительными предложениями Совета в 2009 году можно считать:

- предложения Совета к первому разделу Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года (этап анализа), а именно: предложения (не менее 500) в swot-анализ и предложения по конкурентным преимуществам, ограничениям и барьерам г.о. Тольятти;

- предложения Совета по вариантам миссий и целей развития городского округа Тольятти до 2020 года (этап целеполагания);

- экспертное заключение Общественного Совета по стратегическому планированию на первый и второй разделы Стратегического плана развития г.о. Тольятти до 2020 года.

Материалы Стратегического плана, проекты 

- список резюме на проекты (438) и паспорта инвестиционных проектов (пакет1, пакет 2, пакет 3, пакет 4 , пакет 5 на 30 марта  2010 года), представленные в рамках разработки Стратегического плана;

- представители Совета докладывали о процессе Стратегического планирования в г.о. Тольятти и деятельности Совета в рамках этой деятельности на рабочем совещании по вопросу «Городские обсерватории РФ по наблюдению за состоянием и развитием городов: опыт совместной работы, перспективы, формализация деятельности» в рамках программы ООН-ХАБИТАТ. В настоящее время Думой городского округа Тольятти получен сертификат ООН-Хабитат о включении Тольятти в сеть городских обсерваторий Российской Федерации по наблюдению за социально-экономическим состоянием городов в составе Глобальной городской обсерватории ООН-Хабитат

2.4. Представители Совета выступают организаторами и докладчиками о результатах проделанной работы:

- на конгрессах, на международных научных конференциях, на конференциях вузов города (Волжский университет им. В.Н. Татищева, Поволжский государственный университет сервиса, Тольяттинский государственный университет);

- в конференциях, организующихся Экспертным советом по стратегическому планированию и мэрией, Торгово-промышленной палатой г.Тольятти в рамках подготовки проекта Стратегического плана;

- на мероприятиях со школьниками, проводимых на территории Тольятти.

2.5. Заседания Совета и рабочие совещания Совета проводятся в здании Думы. Заседания рабочих групп и тематических комиссий Совета проводятся на территории института экологии Волжского бассейна РАН, Волжского университета им. В.Н. Татищева, Поволжского государственного университета сервиса, Торгово-промышленной палаты г. Тольятти.

2.6. Подготовка заседаний и заседания Совета, рабочие совещания, работа рабочих групп и тематических комиссий ведутся в электронном формате (предварительная электронная рассылка информации, использование фильмов, презентаций при докладах и обсуждении вопросов, предварительное электронное голосование) Основной принцип Совета при рассмотрении предложений и проектов – рейтинговое голосование с целью их сохранения для дальнейшего использования.

2.7. Деятельность Общественного Совета часто становится информационным поводом для СМИ, что позволяет информировать жителей Тольятти о процессе разработки Стратегического плана.

3. Информация об истории создания Совета

3.1. На основании решения IV традиционного форума некоммерческих организаций «От социального партнёрства - к стратегическому планированию» от 22 декабря 2006 года и решения от 15.05.07. двух депутатских комиссии по молодежной политике, культуре, физической культуре и спорту и комиссии по образованию, социальной политике и здравоохранению Думой городского округа Тольятти начинается официальный процесс разработки Стратегического плана развития городского округа Тольятти с привлечением представителей науки, властных структур, бизнеса, некоммерческого сектора и активных горожан.

3.2. На основании решения Думы №715 от 19.09.2007 по вопросу «О признании утратившим силу решения Тольяттинской городской Думы от 07.04.1999 г. № 493 «О Концепции комплексного социально-экономического развития г. Тольятти»распоряжением председателя Думы А.Н. Дроботова №101/01-05 от 10.12.07 создаётся рабочая группа Думы по разработке документов, регламентирующих работу по стратегическому планированию в городском округе Тольятти, в которую включаются представители гражданского общества и науки Тольятти.

3.3. Рабочая группа Думы разрабатывает Положение об организации разработки Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, которое утверждается решением Думы № 958 от 17.09.2008. Кроме того, рабочая группа разрабатывает проект Технического задания на разработку Стратегического плана и представляет (на основании протоколов общественных и научных структур) председателю Думы для утверждения председателя список кандидатов в Общественный Совет по стратегическому планированию и список кандидатов в рабочие группы и тематические комиссии Общественного Совета.

3.4. На основании данного решения Думы председатель Думы городского округа Тольятти А.Н. Дроботов создаёт Общественный Совет по стратегическому планированию» (Постановление от 16.01.2009 № 02/П).

Награды

Диплом  Общественному Совету по стратегическому планированию  при Думе г.о. Тольятти  за вклад в определение перспектив развития муниципального образования и участие в областном конкурсе "Лучший общественный совет при органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в 2009 году.