Скачать (doc)

СПРАВКА

об итогах работы Думы городского округа Тольятти
за 9 месяцев 2021 года

В соответствии с планами нормотворческой и текущей деятельности Думы за 9 месяцев 2021 года предусматривалось провести 12 заседаний Думы и рассмотреть 144 вопроса. Фактически проведено 15 заседаний Думы, из них 3 – внеочередных, рассмотрено 260 вопросов (4 вопроса (Д-56, Д-68, Д-183, Д-200) рассматривались в течение двух заседаний Думы в разных кварталах), из них:   

1) по 248 вопросам - приняты решения, в том числе:

- отклонено проектов решений – 2:

Д-360 от 25.12.2020;

Д-38 от 08.02.2021;

- отправлено на доработку проектов решений – 3:

Д-37 от 08.02.2021;

Д-121 от 09.04.2021;

Д-237 от 21.09.2021.

2) по 9 вопросам – решения не приняты:

- Д-353 от 21.12.2020 (03.03.2021; 24.03.2021);

- Д-5 от 12.01.2021 (10.02.2021; пакет документов отозван инициатором);

- Д-56 от 01.03.2021 (24.03.2021; 28.04.2021);

- Д-68 от 03.03.2021 (03.03.2021; 28.04.2021);

- Д-89 от 23.03.2021 (07.04.2021, пакет документов отозван инициатором);

- Д-119 от 09.04.2021 (28.04.2021; 19.05.2021);

- Д-183 от 02.06.2021 (23.06.2021; 22.09.2021);

- Д-191 от 07.06.2021(07.07.2021; 22.09.2021);

- Д-200 от 10.06.2021 (23.06.2021; 07.07.2021).

В соответствии с Регламентом Думы городского округа Тольятти проект решения Думы в течение двух заседаний Думы не набиравший необходимого количества голосов считается непринятым, снимается с рассмотрения и возвращается инициатору.

3) по 3 вопросам – произведена запись в протокол:

- протокол внеочередного заседания Думы от 30.04.2021 № 61
(«О вступлении в должность главы городского округа Тольятти»);

- Д-160 от 17.05.2021;

- Д-246 от 13.08.2021.

За 9 месяцев 2021 года зарегистрировано для рассмотрения на заседаниях Думы 280 пакетов документов.

I. Анализ выполнения плана нормотворческой деятельности Думы

            В соответствии с планами нормотворческой деятельности Думы за
9 месяцев 2021 года предусматривалось рассмотреть 21 вопрос. Рассмотрено
16 вопросов, что составило 76,2%.

Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы:

		Ответственные за подготовку
	Количество	Дума	Администрация	ЛДПР
Всего запланировано	21	10	10	1
Рассмотрено	16	8	7	1
В срок	16	8	7	-
С нарушением срока	-	-	-	1
Нерассмотренные	5	2	3	-

Не представлены пакеты документов по 3 вопросам:

1. О Положении об организации и осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр (инициатор - администрация городского округа Тольятти):

1) в плане на I квартал 2021 года (23.03.2021), письмо главы о переносе срока рассмотрения вопроса на II квартал 2021 года, в связи с процедурой согласования и ОРВ (вх.№01-25/58 от 11.02.2021);

2) в плане на II квартал 2021 года (23.06.2021), письмо главы о переносе срока рассмотрения вопроса на III квартал 2021 года, в связи с необходимостью доработки (вх.№01-25/330 от 15.06.2021);

2. О внесении в Положение о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 22.01.2014 № 169 (инициатор - Дума городского округа Тольятти, в плане на
II квартал 2021 года (19.05.2021).

Не рассмотрен 1 вопрос, в связи с необходимостью доработки:

1. О внесении изменений в Положение о собраниях и конференциях граждан в городском округе Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 18.06.2008 № 932 (Д-72 от 12.03.2021, инициатор - Дума городского округа Тольятти, в плане на II квартал 2021 года (28.04.2021).

В соответствии с письмом администрации городского округа от 09.09.2021 № 01-25/520 1 вопрос перенесен на IV квартал 2021 года:

1. О внесении изменений в Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 20.06.2018 № 1778 (инициатор - администрация городского округа Тольятти, в плане на III квартал 2021 года (22.09.2021).

II. Анализ выполнения плана текущей деятельности Думы

В соответствии с планами текущей деятельности Думы за 9 месяцев
2021 года предусматривалось рассмотреть 95 вопросов. Рассмотрено
92 вопроса, что составило 96,8%.

Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план текущей деятельности Думы:

		Ответственные за подготовку
	Коли-чест-во	Дума	Адми-ни-стра-ция	ФКР	КПРФ	ЕР	ПК	У МВД России	Общ. совет	Общ. палата	КСП
Всего запланировано	124*	11	84	2	3	5	15	1	1	1	1
Рассмотрено	122	11	83	2	2	5	15	1	1	1	1
В срок	122	11	83	2	1	5	15	1	1	1	1
С нарушением срока	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-
Нерассмотрен-ные	2	-	1	-	1	-	-	-	-	-	-

* по 2 вопросам – произведена запись в протокол (Д-160 от 17.05.2021;
Д-246 от 13.08.2021).

Не представлен пакет документов по 1 вопросу:

1. Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу (о подготовке законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (инициатор - фракция «КПРФ» в Думе городского округа Тольятти, в плане на II квартал 2021 года (03.02.2021).

Не рассмотрен 1 вопрос, в связи с необходимостью доработки:

1. Об информации администрации городского округа Тольятти о подготовке проектов развития городского округа Тольятти (дороги, обновление ЖКХ и транспорта, создание объектов туристической инфраструктуры, комплексное развитие территорий и др.) для привлечения инфраструктурных кредитов (Д-220 от 30.06.2021, инициатор - администрация городского округа Тольятти, в плане на III квартал 2021 года (07.07.2021).

Мероприятия Думы городского округа Тольятти

За 9 месяцев 2021 года планировалось провести 12 заседаний Совета Думы. Проведено 13 заседаний, в том числе 1 - внеочередное, рассмотрено
44 вопроса.

В отчетном периоде постановлением председателя Думы создана
1 рабочая группа*:

- постоянно действующая рабочая группа по вопросам совершенствования нормативной правовой базы в новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 10.02.2021 № 01-04/26).

17 действующими рабочими группами проведено 33 заседания.

В том числе:

№ п/п	Наименование рабочей группы	Кол-во заседаний, руководитель
1.	Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти	- Сачков Ю.А. (Япрынцева О.И.)
2.	Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Устав городского округа Тольятти	- Остудин Н.И. (Япрынцева О.И.)
3.	Постоянно действующая рабочая группа по реализации Положения о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти	13 Остудин Н.И. (Михеева И.Г.)
4.	Постоянно действующая рабочая группа по мониторингу и регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти	-
5.	Временная рабочая группа по вопросу «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов»	- Лыткин И.В. (Романова И.Ю.)
6.	Рабочая группа по вопросам противодействия коррупции в городском округе Тольятти	1 Турков П.В. (Карлова О.В.)
7.	Временная рабочая группа по вопросу перевода муниципального подвижного состава муниципального предприятия «Тольяттинское автотранспортное предприятие № 3», администрации городского округа и Думы городского округа на газомоторное топливо (метан)	-
8.	Постоянно действующая рабочая группа по проведению депутатских проверок (расследований) в городском округе Тольятти	- Турков П.В. (Карлова О.В.)
9.	Временная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию информирования населения городского округа Тольятти о деятельности Думы городского округа Тольятти	- Митковский П.Б. (Япрынцева О.И.)
10.	Рабочая группа по внесению изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.11.2007 № 776	- Митковский П.Б. (Япрынцева О.И.)
11.	Рабочая группа по вопросу неэффективности реализации программы капитального ремонта на территории городского округа Тольятти	- Шепелев В.В. (Чернакова Е.Ю.)
12.	Рабочая группа по увеличению доходов бюджета городского округа Тольятти от размещения рекламных конструкций	2 Гусейнов М.Н. (Богданова В.В.)
13.	Рабочая группа по соблюдению реализации мер по предотвращению коронавирусной инфекции на территории городского округа Тольятти при Думе городского округа Тольятти	3 Попов И.В. (Япрынцева О.И.)
14.	Рабочая группа по вопросу повышения эффективности использования муниципального имущества, предоставленного на безвозмездной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, на территории городского округа Тольятти	2 Макарчук Н.А. (Япрынцева О.И.)
15.	Рабочая группа по регулированию вопросов защиты здоровья подрастающего поколения на территории городского округа Тольятти	5 Сотникова О.В. (Макарова Т.В.)
16.	Временная рабочая группа по разработке нормативных правовых актов, регулирующих реализацию инициативных проектов в городском округе Тольятти	6 Денисов А.В. (Чернакова Е.Ю.)
17*.	Постоянно действующая рабочая группа по вопросам совершенствования нормативной правовой базы в новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами	1 Турков П.В. (Карлова О.В.)

За 9 месяцев 2021 года в Думе состоялось 75 заседаний постоянных комиссий Думы, на которых рассмотрено 407 вопросов.

В том числе:

№ п/п	Наименование постоянной комиссии	Количество заседаний		Рассмотрено вопросов
		Всего	Из них совместных	Всего	Из них совместно
1.	П/к по бюджету и экономической политике	13	-	63	-
2.	П/к по городскому хозяйству	14	-	82	-
3.	П/к по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики	12	-	55	-
4.	П/к по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию	12	-	61	-
5.	П/к по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациям	12	-	74	-
6.	П/к по социальной политике	12	-	72	-

Кроме того, в Думе состоялись следующие мероприятия:

- заседание конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Тольятти;        

- 2 заседания общественной комиссии по предварительному рассмотрению хозяйству о присвоении звания «Почетный гражданин»;

- посещение депутатами Думы городского округа Тольятти особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти»;

- собрание трудового коллектива Думы по выдвижению кандидатур в составы ТИК г.Тольятти;

- 4 проверки подписных листов по инициативе граждан по проведению собрания;

- общественные обсуждения предварительного распределения бюджетных ассигнований на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов по ГРБС «Дума городского округа Тольятти»;

- заседание топонимической комиссии городского округа Тольятти;

- личный прием граждан председателем Думы Остудиным Н.И.;

- квалификационный экзамен для присвоения классного чина; аттестация муниципальных служащих Думы городского округа Тольятти;         

- экскурсия для учащихся МБУ «Школа № 90»; МБУ «Школа № 93»;

- ознакомительная экскурсия;

- 55 заседаний единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Думы.

Также представители Думы городского округа приняли участие в мероприятиях, проведенных в режиме ВКС, в том числе:

- 3 заседания Градостроительного совета при Губернаторе Самарской области;

- Августовская конференция работников образования Самарской области с участием Губернатора Самарской области Д.И.Азарова;

- тематическая секция №№ 1,2 в составе Градостроительного совета при Губернаторе Самарской области под председательством первого заместителя министра строительства Самарской области – главного архитектора Самарской области А.И.Баранникова;

- заседание комитета Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству и торговле;

- заседание комитета Самарской Губернской Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике;

- круглый стол на тему «Стратегическое планирование в муниципальных образованиях в условиях трансформации целей национального развития»;

- семинар-совещание комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды совместно с комитетом по местному самоуправлению Самаркой Губернской Думы на тему «Об обращении с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области»;

- семинар-совещание комитета по промышленности, предпринимательству и торговли Самарской Губернской Думы на тему «Правоприменительная практика размещения нестационарных торговых объектов. Опыт и предложения муниципальных образований по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов, в том числе с признаками капитального строения»;

- конференция в сфере культуры на тему «Фандрайзинг в сфере культуры: результат профессионализма или везения?»;

- семинар сотрудников аппаратов представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образование в Самарской области, ответственных за обеспечение деятельности представительных органов;

- заседание комиссии по рассмотрению заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной нам территории многопрофильного муниципального образования (моногорода) Самарской области;

- заседание комиссии при администрации городского округа Тольятти по противодействию коррупции;

- 5 заседаний комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;

- 3 заседания Коллегии администрации городского округа Тольятти;

- заседание балансовой комиссии по итогам 2020 года.

Депутатские слушания, заседания «круглых столов»,

рабочие совещания

19.05.2021 в Думе состоялись депутатские слушания по вопросу «Перспективы развития рынка тепловой энергии в городском округе Тольятти, проблемы и тарифные последствия».

В отчетном периоде заседания «круглых столов» не проводились.

С целью оперативного решения вопросов в отчетном периоде в Думе проведено 29 рабочих совещаний.

За 9 месяцев 2021 года проведено 12 оперативных совещания у председателя Думы и 1 оперативное совещание у и.о.председателя Думы.

Деятельность совещательных органов при Думе,
взаимодействие со СМИ

За 9 месяцев 2021 года в рамках работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти проведено:

- заседание президиума Общественного совета при Думе;

- заседание Совета некоммерческих организаций при Думе городского округа Тольятти - 2 рабочих совещания с членами Общественного совета, вошедшими в состав в 2021 году;

- 1 заседание комиссий Совета некоммерческих организаций при Думе городского округа Тольятти;

- 4 консультации для НКО - членов Общественного совета по подготовке заявок на 2-й конкурс 2021 года Фонда президентских грантов
(по заявкам);

- 4 заседания комиссии по оказанию имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти;

-  заседание комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированных некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно значимых мероприятий для отдельных категорий граждан на территории городского округа Тольятти.

В отчетном периоде проведено 1 заседание и 10 рабочих совещаний Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти.

В рамках работы молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти за 9 месяцев 2021 года проведено:

- 2 заседания молодежного парламента;

- 9 заседаний Совета молодежного парламента.

III. Перечень решений Думы, отклоненных главой городского округа

За 9 месяцев 2021 года решения Думы не отклонялись от подписания главой городского округа Тольятти.

IV. Акты прокурорского реагирования

В отчетном периоде в Думу поступило 6 актов прокурорского реагирования: 3 протеста прокурора г.Тольятти, и.о.прокурора г.Тольяти, 3 представления прокурора г.Тольятти, и.о.прокурора г.Тольятти.

Протесты прокурора г.Тольятти, и.о.прокурора г.Тольятти поступили:

- на постановление Тольяттинской городской Думы от 02.11.2005 № 278 «О Положении об обращении депутата Думы городского округа Тольятти». Решением Думы от 28.04.2021 № 909 внесены изменения в часть 1 статьи 2 Положения об обращении депутата Думы городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.11.2005 № 278;

- на постановление Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 258 «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории городского округа Тольятти». Решением Думы от 28.04.2021 № 910 протест и.о.прокурора г.Тольятти признан обоснованным;

- на статью 11 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059. Решением Думы от 19.05.2021 № 935 протест и.о.прокурора г.Тольятти признан обоснованным в части.

Представления прокурора г.Тольятти, и.о.прокурора г.Тольятти касались:

- устранения нарушений законодательства о противодействии коррупции и принципах организации местного самоуправления. Решением Думы от 24.03.2021 № 879 представление прокурора г.Тольятти признано обоснованным;

- устранения нарушений земельного законодательства и законодательства, регламентирующего управление муниципальной собственностью. Решением Думы от 19.05.2021 № 936 представление и.о.прокурора г.Тольятти признано обоснованным;

- устранения нарушений законодательства о противодействии коррупции и принципах организации местного самоуправления. Решением Думы от 19.05.2021 № 937 представление и.о.прокуратура г.Тольятти признано обоснованным.

Копии соответствующих решений Думы направлены в прокуратуру г.Тольятти.

V. Информация о ходе выполнения решений, поручений,

находящихся на контроле у председателя Думы

            За 9 месяцев 2021 года все поручения, находящиеся на контроле у председателя Думы исполнены.

              Начальник
организационного отдела

         аппарата Думы                                                                                    Е.В.Осянкина

Новичкова Н.Г. 281215

Количество показов: 472
Дата изменения: 13.01.2022 17:17:34