Справка
об итогах организационной работы
Думы городского округа Тольятти за 2014 год
В соответствии с планами нормотворческой и текущей деятельности Думы в течение 2014 года предусматривалось провести 18 заседаний Думы и рассмотреть 212 вопросов. Фактически проведено – 21 заседание; рассмотрено – 417 вопросов, из них:
1) по 414 вопросам – приняты решения, в том числе:
- направлено разработчику на доработку проектов решений Думы – 8;
- отклонено проектов решений – 5;
2) по 3 вопросам – произведена запись в протокол.
Анализ посещения депутатами заседаний Думы городского округа Тольятти в 2014 году прилагается.
По итогам работы аппарата Думы в течение 2014 года сформировано для рассмотрения на заседаниях Думы 400 пакетов документов.
В соответствии с планами нормотворческой деятельности Думы
предусматривалось рассмотреть 41 вопросов. Рассмотрено 39 вопросов, что составило 95,1%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку | |||
|
Количество | Мэрия | Дума | Постоянные комиссии | Рабочие группы |
Всего запланировано | 41 | 16 | 14 | 5 | 6 |
Рассмотрено | 39 | 16 | 13 | 3 | 7 |
В срок | 39 | 16 | 13 | 3 | 6 |
С нарушением срока | - | - | - | - | 1 |
Остались нерассмотренными | 2 | - | 1 | 1 | - |
Из 2 нерассмотренных вопросов:
Не представлены материалы – по 2 вопросам:
- О внесении изменений в Положение о Почетном гражданине городского округа Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы
от 11 марта 2004 года № 1039 (постоянная комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями);
- О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти
от 9 апреля 2014 года № 250 (Дума).
В соответствии с планами текущей деятельности Думы предусматривалось рассмотреть 170 вопросов. Рассмотрено 169 вопросов, что составило 99,4%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план текущей деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку | |||||
|
Количество | Мэрия | Дума | Постоянные комиссии | Рабочие группы |
У МВД по г.Тольятти |
КСП |
Всего запланировано | 170 | 136 | 18 | 11 | 2 | 2 | 1 |
Рассмотрено | 169* | 136 | 17 | 11 | 2 | 2 | 1 |
В срок | 169 | 136 | 17 | 11 | 2 | 2 | 1 |
С нарушением срока | - | - | - | - | - | - | - |
Остались нерассмотренными | 1 | - | 1 | - | - | - | - |
* По результатам рассмотрения 3 вопросов внесена запись в протокол.
Не представлен пакет документов – по 1 нерассмотренному вопросу:
- О законодательной инициативе Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (Дума).
В течение 2014 года в Думе городского округа планировалось провести
19 заседаний Совета Думы. Проведено 20 заседаний; рассмотрено 53 вопроса.
За 2014 год постановлениями председателя Думы городского округа создано
5 рабочих групп*.
14 действующими рабочими группами в 2014 году проведено 68 заседаний.
В том числе:
№ п/п |
Наименование рабочей группы |
Кол-во заседаний, руководитель |
1. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Устав городского округа Тольятти |
3 Микель Д.Б. |
2. |
Постоянно действующая рабочая группа по реализации Положения о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти |
14 Митрофанова Н.А. |
3. |
Рабочая группа по внесению изменений в Положение о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти |
3 Кузнецов К.А. |
4. |
Постоянно действующая рабочая группа по рассмотрению вопросов, связанных с конфликтными ситуациями в сфере строительства на территории городского округа Тольятти |
4 Гринблат Б.Е. |
5. |
Рабочая группа по мониторингу и регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти |
4 Альшин А.В. |
6. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе городского округа Тольятти |
3 Колмыков С.Н. |
7. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти |
1 Микель Д.Б. |
8. |
Рабочая группа по доработке проекта решения Думы по внесению изменений в Положения, регулирующие порядок и условия приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 01.11.2006 № 559 |
5 Гринблат Б.Е. |
9. |
Рабочая группа по доработке документов социально-экономического планирования городского округа Тольятти |
5 Денисов А.В. |
10.* |
Рабочая группа по подготовке проекта решения Думы об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства |
2 Гринблат Б.Е. |
11.* |
Рабочая группа по подготовке проекта решения Думы о внесении изменений в Положение о продаже имущества муниципальных предприятий в городском округе Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 18.10.2006 № 539 |
4 Гринблат Б.Е. |
12.* |
Рабочая группа по подготовке проекта решения Думы о внесении изменений в Методику по определению размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 16.05.2012 |
5 Гринблат Б.Е. |
13.* |
Постоянно действующая рабочая группа по вопросу осуществления взаимодействия органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления на территории городского округа Тольятти |
6 Болканскова Н.Е. |
14.* |
Рабочая группа по подготовке и проведению торжественного мероприятия, посвященного 20-летию Думы городского округа Тольятти |
9 Шарафан Е.В. |
За отчетный период в Думе состоялось 138 заседаний постоянных комиссий Думы городского округа, на которых рассмотрено 736 вопросов.
В том числе:
№ п/п |
Наименованиепостоянной комиссии |
Количество заседаний |
Рассмотрено вопросов |
||
|
|
Всего
|
Из них совместных |
Всего
|
Из них совместно |
1. |
П/к по бюджету и экономической политике |
25 |
1 |
131 |
1 |
2. |
П/к по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию |
24 |
2 |
166 |
2 |
3. |
П/к по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациям |
22 |
2 |
88 |
3 |
4. |
П/к по социальной политике |
23 |
- |
141 |
- |
5. |
П/к по городскому хозяйству |
24 |
3 |
129 |
3 |
6. |
П/к по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики |
20 |
2 |
81 |
3 |
27 ноября 2014 года состоялось заседание группы депутатов с участием представителей постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию и постоянной комиссии по городскому хозяйству по вопросу «ОБ информации мэрии об эффективном использовании муниципального имущества, переданного мэрией городского округа в уставный капитал ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти».
В 2014 году образована топонимическая комиссия городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа от 6 октября 2014 года
№ 01-11/120); создана комиссия по знаковым и социально-значимым местам городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа от 20 октября 2014 года № 01-11/129) и утверждено Положение о комиссии по знаковым и социально-значимым местам городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа от 20 октября 2014 года № 01-11/130).
В течение 2014 года состоялось 1 заседание топонимической комиссии городского округа Тольятти и 8 заседаний комиссии по знаковым и социально-значимым местам городского округа Тольятти.
В отчетном периоде проведено 11 заседаний согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти.
Депутатские слушания, заседания «круглых столов»,
рабочие совещания
В течение 2014 года в Думе городского округа депутатские слушания не проводились.
По актуальным вопросам городского сообщества в отчетном периоде проведено 7 заседаний «круглого стола».
В том числе:
№ п/п |
Дата проведения |
Наименование темы |
Инициатор (отв. за проведение) |
1. |
31.01.2014 |
- Организация физкультурно-оздоровительной работы с населением (в т.ч. с молодежью) по месту жительства граждан в городском округе Тольятти; - Участие ветеранов спорта в городских спортивных мероприятиях |
П/к по социальной политике |
2. |
25.02.2014 |
Перспективы развития направлений работы с социально исключенными категориями населения |
П/к по социальной политике |
3. |
08.04.2014 |
О повышении правовой культуры общественных органов управления образованием |
П/к по социальной политике |
4. |
17.04.2014 |
О переводе управляющих компаний, являющихся должниками по оплате за потребленные энергоресурсы, многоквартирных домов на управление во вновь созданные управляющие компании |
П/к по городскому хозяйству |
5. |
05.05.2014 |
О развитии адаптивного спорта в городском округе Тольятти |
П/к по социальной политике |
6. |
17.10.2014 |
Проблемы материально-технического обеспечения, охраны, уборки и кадрового обеспечения муниципальных образовательных учреждений |
П/к по социальной политике |
7. |
19.11.2014 |
Меры по формированию антинаркотических установок в молодежной среде городского округа Тольятти |
П/к по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики |
С целью оперативного решения вопросов в 2014 году в Думе городского округа проведено 102 рабочих совещания.
В 2014 году в Думе городского округа проведено 32 аппаратных совещания у председателя Думы городского округа.
В соответствии с планами текущей деятельности Думы в течение 2014 года состоялось:
- 18 пресс-конференций председателя Думы городского округа Микеля Д.Б. (по окончании заседания Думы);
- 9 личных приемов граждан председателем Думы городского округа
Микелем Д.Б.;
- 10 личных приемов граждан заместителем председателя Думы городского округа Денисовым А.В.
В 2014 году проведено 2 рабочих совещания по подготовке к заседанию согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти.
В рамках работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти проведено:
- 1 заседание Общественного совета;
- 3 заседания президиума Общественного совета;
- 3 заседания комиссии Общественного совета по бюджету и экономической политике;
- 1 заседание комиссии Общественного Совета по городскому хозяйству;
- 5 заседаний комиссии Общественного Совета по социальной политике;
- 2 заседания комиссии Общественного совета по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию;
- рабочее совещание по подготовке плана работы Общественного совета на
III и IV квартал 2014 года.
Проведено 11 заседаний рабочих групп Общественного совета при Думе городского округа Тольятти:
- по вопросам образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- по вопросам здравоохранения и социальной поддержки;
- по вопросам культуры;
- по вопросам экологии и рациональному природопользованию;
- по вопросам проведения общественной экспертизы и общественного мониторинга.
Также проведено:
- 2 совместных заседания рабочей группы Общественного совета по вопросам культуры и комиссии Общественного совета по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию;
- 1 совместное заседание рабочей группы Общественного совета по вопросам молодежной политики, физкультуры, спорта и образования и рабочей группы Общественного совета по вопросам социальной поддержки.
В 2014 году создан организационный комитет по формированию молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа от 18 марта 2014 года № 01-11/38) и утвержден персональный состав молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа Тольятти
от 25 апреля 2014 года № 01-11/59).
В рамках подготовки и организации работы молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти проведены следующие мероприятия:
- 3 заседания организационного комитета по формированию молодежного парламента;
- собеседование членов организационного комитета с кандидатами в молодежный парламент;
- рабочее совещание по подготовке к первому заседанию молодежного парламента.
Молодежным парламентом при Думе городского округа Тольятти в 2014 году проведено:
- 6 заседаний молодежного парламента;
- 5 заседаний Совета молодежного парламента);
- заседание тематических комиссий молодежного парламента;
- заседание тематической комиссии по бюджету и экономической политике молодежного парламента;
- заседание тематической комиссии по социальной политике молодежного парламента;
- заседание «круглого стола» молодежного парламента по вопросу «Роль общественных организаций в патриотическом воспитании у молодежи позитивного отношения к воинской службе в рядах вооруженных сил Российской Федерации»;
- рабочее совещание по вопросу «О проекте федерального закона «Об основах молодежной политики в Российской Федерации», разработанного Самарской Губернской Думой;
- рабочее совещание с членами молодежного парламента по подготовке проекта по созданию «Городской системы школьных парламентов»;
- встреча Совета молодежного парламента с молодежным активом первичной профсоюзной организации ОАО «Тольяттиазот» по вопросу сотрудничества и представлении интересов молодежи на городском и региональном уровне;
- рабочее совещание по подготовке команды молодежного парламента к участию в Самарском областном турнире «Парламентские дебаты»;
- рабочее совещание по подготовке благотворительной акции «Молодежное Единство» совместно с молодежным парламентом, студенческим активом Тольяттинского государственного университета и детским домом «Единство»;
- рабочее совещание по вопросу взаимодействия членов молодежного парламента с аппаратом Думы.
За отчетный период проведено 26 рабочих совещаний Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти и
2 торжественных заседания Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти.
Проведено 4 заседания консультационного совета при Думе городского округа Тольятти и 2 заседания президиума консультационного совета.
12 декабря 2014 года Дума городского округа приняла участие в Общероссийском дне приема граждан. В рамках Общероссийского дня приема граждан была организована работа общественных приемных в здании Думы и на территориях избирательных округов. Количество принятых граждан - 108 человек.
Кроме того, в течение 2014 года в Думе проведены следующие мероприятия:
- мероприятие с участием Губернатора Самарской области
Меркушкина Н.И.;
- выездное заседание Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов Самарской области по вопросу «Об организации работы общественных советов в муниципальных образованиях Самарской области»;
- собрание депутатов Думы городского округа Тольятти, депутатов Самарской Губернской Думы, избранных от городского округа Тольятти, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Самарской области;
- отчетно-выборное собрание местного отделения ООО «ВСМС» городского округа Тольятти;
- встреча председателя Думы городского округа Микеля Д.Б. с председателями территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти;
- встреча председателя Думы городского округа Микеля Д.Б. с директорами школ городского округа Тольятти;
- встреча официальной делегации города-побратима Вольфсбург (Германия);
- встреча официальной делегации города-побратима Надьканижа (Венгрия);
- встреча делегации Тюменской областной Думы;
- встреча делегации города-побратима Вольфсбург (Германия);
- встреча председателя Думы с ветеранами Великой Отечественной войны;
- презентация проекта новой маршрутной сети городского округа Тольятти;
- совещание по вопросу строительства Храма Рождества Христова на площади Центральная;
- заседание общественной комиссии по предварительному рассмотрению ходатайств по присвоению звания «Почетный гражданин городского округа Тольятти»;
- совещание по вопросу переименованию города Тольятти в Ставрополь-на- Волге;
- выездной семинар по подведению итогов работы Думы городского округа Тольятти за I полугодие 2014 года;
- торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления;
- торжественное мероприятие, посвященное 20-летию Думы городского округа Тольятти;
- урок мужества для воспитанников военно-патриотических клубов городского округа Тольятти;
- экскурсия для учащихся старших классов МБОУ средней школы № 60;
- экскурсия для учащихся 10-х классов МБОУ средней школы № 94;
- экскурсия для учащихся МБУ СОШ № 93;
- экскурсия для учащихся лицея № 19;
- экскурсия для учащихся 10-11 классов МБУ СОШ № 14 городского округа Тольятти;
- 8 заседаний единой комиссии по размещению муниципального заказа для нужд Думы;
- 94 заседания единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Думы;
- 3 заседания комиссии по зачету стажа муниципальной службы муниципальным служащим Думы городского округа Тольятти;
- заседание постоянной действующей комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Думе городского округа Тольятти;
- учеба помощников депутатов Думы;
- семинар по справочно-правовой системе «Кодекс»;
- семинар для руководителей структурных подразделений аппарата Думы по размещению заявок на техническое обслуживание и ремонт с использованием внутреннего сетевого ресурса Думы;
- обучение сотрудников аппарата Думы по программе СЭД «ДЕЛО»;
- аттестация муниципальных служащих;
- мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества;
- торжественное мероприятие, посвященное международному женскому дню
8 марта;
- ежегодная диспансеризация муниципальных служащих;
- организационное собрание аппарата Думы и торжественное подведение итогов работы Думы городского округа Тольятти за 2014 год.
III. Перечень решений Думы, отклоненных мэром
За 2014 году мэром отклонено от подписания 5 решений Думы:
- от 9 апреля 2014 года «О техническом задании на корректировку Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 07.07.2010 №335» (принято решение Думы от 23.04.2014 №307 в новой редакции);
- от 9 июля 2014 года «О внесении изменений в Положение о департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 07.12.2011» (решением Думы от 01.08.2014 №400 депутаты не согласились с возражениями мэра);
- от 17 сентября 2014 года «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (решением Думы городского округа Тольятти от 15 октября 2014 года
№ 432 (депутаты частично согласились с возражениями мэра);
- от 15 октября 2014 года «О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти» (решением Думы городского округа Тольятти от 29.10.2014 года № 465 депутаты не согласились с возражениями мэра);
- от 24 декабря 2014 года «О Техническом задании на разработку стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года» (планируется для повторного рассмотрения).
IV. Перечень протестов прокурора г.Тольятти
В 2014 году в Думу поступили 6 протестов и 2 представления прокурора г.Тольятти.
Протесты прокурора г.Тольятти направлены:
- на решение Думы городского округа Тольятти от 24 декабря 2008 года
№ 1059 «О Правилах землепользования и застройки городского округа Тольятти» (решением Думы от 5 февраля 2014 года № 191 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным);
- на постановление Тольяттинской городской Думы от 9 июля 2004 года
№ 1190 «Об утверждении изменений в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года» (решением Думы от
9 апреля 2014 года № 269 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным);
- на решение Думы городского округа Тольятти от 24 декабря 2008 года
№ 1059 «О правилах землепользования и застройки городского округа Тольятти» (решением Думы от 9 апреля 2014 года № 270 протест прокурора признан обоснованным);
- на решение Думы городского округа Тольятти от 22 января 2014 года № 172 «О назначении заместителем председателя контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Фроловой С.А.» (решением Думы от 4 июня 2014 года № 351 протест прокурора г.Тольятти отклонен);
- на Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 №155 (решением Думы от 18 июня 2014 года № 355 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным, материалы направлены в рабочую группу);
- на решение Думы городского округа Тольятти от 17 октября 2012 года
№ 1023 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Думы городского округа Тольятти и урегулированию конфликта интересов» (решением Думы от 15 октября 2014 года № 436 протест прокурора г.Тольятти удовлетворен частично).
Представления прокурора г.Тольятти касались:
- устранения нарушений бюджетного законодательства, законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства в сфере защиты конкуренции (решением Думы от 9 апреля 2014 года № 249 представление прокурора г.Тольятти отклонено);
- устранения нарушений законодательства об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и законодательства о противодействии коррупции (решением Думы от 15 октября 2014 № 437 представление прокурора г.Тольятти отклонено).
Копии соответствующих решений Думы направлены в прокуратуру г.Тольятти.
Начальник
организационного отдела
аппарата Думы Е.В.Осянкина
Новичкова Н.Г. 281215