СПРАВКА
об итогах работы Думы городского округа Тольятти
за I полугодие 2017 года
В соответствии с планами нормотворческой и текущей деятельности Думы в I полугодии 2017 года предусматривалось провести 10 заседаний Думы и рассмотреть 107 вопросов. Фактически проведено – 13 заседаний; рассмотрено –
195 вопросов, из них:
1) по 194 вопросам – приняты решения, в том числе:
- о направлении проектов решений Думы разработчику на доработку – 2;
- об отклонении проектов решений Думы – 5;
2) по 1 вопросу – произведена запись в протокол.
В I полугодии 2017 года зарегистрировано для рассмотрения на заседаниях Думы 205 пакетов документов.
В соответствии с планами нормотворческой деятельности Думы в
I полугодии 2017 года предусматривалось рассмотреть 15 вопросов. Рассмотрено 11 вопросов, что составило 73,3%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку |
|
|
Количество |
Дума |
Мэрия |
Всего запланировано |
15 |
6 |
9 |
Рассмотрено |
11 |
6 |
5 |
В срок |
11 |
6 |
5 |
С нарушением срока |
- |
- |
- |
Остались нерассмотренными |
4 |
- |
4 |
Из 4 нерассмотренных вопросов не выносились для рассмотрения на заседание Думы 3 вопроса:
- О внесении изменений в Положение об учете муниципального имущества городского округа Тольятти и ведении реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2012 № 964 (мэрия) (письмо мэрии о переносе рассмотрения вопроса на III квартал 2017 года вх.№ 01-25/20 от 19.01.2017 (в плане на 15.02.2017), в план III квартала не включен);
- О Положении о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти (мэрия) (письмо мэрии о переносе рассмотрения вопроса
вх. №01-25/56 от 07.02.2017 (в плане на 15.02.2017);
- О внесении изменений в Положение о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Тольятти на платной основе, и порядке их оказания, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 15.06.2011 № 570 (Д-150) (администрация, письмо главы о снятии с рассмотрения и возврате в администрацию пакета документов вх. №01-25/324 от 20.06.2017).
По 1 вопросу поступило предложение администрации о переносе вопроса на IV квартал:
- О Методике по определению размера арендной платы за муниципальные нежилые помещения (здания) (администрация, письмо главы о переносе вопроса на IV квартал 2017 года вх. №01-25/297 от 05.06.2017).
В соответствии с планами текущей деятельности Думы в I полугодии
2017 года предусматривалось рассмотреть 92 вопроса. Рассмотрено 92 вопроса, что составило 100%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план текущей деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку |
|||||
|
Количе-ство |
Дума |
Админи-страция |
У МВД России по г.Толь-ятти |
Обще-ствеенная палата г.о.Толь-ятти |
Контро-льно-счетная палата г.о.Толь-ятти |
Пос-тоян-ная комис-сия по соци-альной поли-тике |
Всего запланировано |
92 |
17 |
71 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Рассмотрено |
92* |
17 |
71 |
1 |
1 |
1 |
1 |
В срок |
92 |
17 |
71 |
1 |
1 |
1 |
1 |
С нарушением срока
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Остались нерассмотренными |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* По результатам рассмотрения 1 вопроса внесена запись в протокол.
В I полугодии 2017 года в Думе планировалось провести 9 заседаний Совета Думы. Проведено 10 заседаний, рассмотрено 28 вопросов.
В отчетном периоде постановлениями председателя Думы рабочие группы не создавались.
Из 8 действующих рабочих групп 3 рабочими группами заседания не проводились. 5 рабочими группами проведено 16 заседаний.
В том числе:
№ п/п |
Наименование рабочей группы |
Кол-во заседаний, руководитель |
1. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Устав городского округа Тольятти |
1 Микель Д.Б. |
2. |
Постоянно действующая рабочая группа по реализации Положения о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти |
10 Митрофанова Н.А. |
3. |
Постоянно действующая рабочая группа по рассмотрению вопросов, связанных с конфликтными ситуациями в сфере строительства на территории городского округа Тольятти |
- Гринблат Б.Е. |
4. |
Рабочая группа по мониторингу и регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти |
2 Альшин А.В. |
5. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе городского округа Тольятти |
2 Носорев М.Н.
|
6. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти |
- Микель Д.Б. |
7. |
Постоянно действующая рабочая группа по вопросу осуществления взаимодействия органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления на территории городского округа Тольятти |
- Болканскова Н.Е. |
8. |
Рабочая группа по подготовке предложений по созданию специализированной организации для выполнения комплекса хозяйственных работ по осуществлению использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, в том числе для осуществления контроля за соблюдением правил пожарной безопасности |
1 Носорев М.Н. |
В I полугодии 2017 года в Думе городского округа состоялось 80 заседаний постоянных комиссий Думы городского округа, на которых рассмотрено
369 вопросов.
В том числе:
№ п/п |
Наименованиепостоянной комиссии |
Количество |
Рассмотрено |
||
|
|
Всего
|
Из них совместных |
Всего
|
Из них совместно |
1. |
П/к по бюджету и экономической политике |
11 |
- |
48 |
- |
2. |
П/к по городскому хозяйству |
12 |
- |
66 |
- |
3. |
П/к по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики |
11 |
1 |
43 |
1 |
4. |
П/к по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию |
20 |
2 |
97 |
2 |
5. |
П/к по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациям |
12 |
1 |
52 |
1 |
6. |
П/к по социальной политике |
14 |
2 |
63 |
2 |
Кроме того, в отчетном периоде в Думе состоялись следующие мероприятия:
- встреча с официальной делегацией из Венгрии;
- итоговое заседание конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа Тольятти;
- заседание общественной комиссии по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении звания «Почетный гражданин городского округа Тольятти»;
- организационное собрание конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Тольятти;
- 5 личных приемов граждан председателем Думы городского округа
Микелем Д.Б.;
- встреча председателя Думы со студентами Тольяттинского государственного университета;
- встреча председателя Думы с ветеранами и военно-патриотическими организациями;
- встреча председателя Думы с молодежными объединениями и организациями работающей молодежи (АВТОВАЗ, ТоАЗ, КуАЗ, СИБУР);
- встреча председателя Думы со спортивными объединениями (ассоциации, федерации и пр.) и ветеранами спорта;
- встреча председателя Думы с Советом директоров школ и образовательных учреждений;
- оn-line конференция на тему «Комплексная автоматизация нормотворчества: от пульта для голосования до виртуального кабинета депутата»;
- детский парламентский час на тему «О направлениях развития ученического самоуправления в школах городского округа Тольятти и его роли в организации деятельности Российского движения школьников» (пансионат «Радуга»);
- 36 заседаний единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Думы;
- участие сотрудников аппарата Думы в распределении подарков Губернатора Самарской области Меркушкина Н.И., приуроченных ко Дню Великой Победы;
- субботник по уборке территории, прилегающей к зданию Думы.
Депутатские слушания, заседания «круглых столов»,
рабочие совещания
В I полугодии 2017 года в Думе депутатские слушания не проводились.
В отчетном периоде в инициативном порядке состоялись:
- заседание «круглого стола» на тему «О способах преодоления кадрового дефицита в сфере здравоохранения в городском округе Тольятти»;
- заседание «круглого стола» на тему «Проблемы деятельности управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами»;
- заседание «круглого стола» по вопросам внутреннего и въездного туризма (инициатор – Общественный совет при Думе).
Не проведено заседание «круглого стола», предусмотренное планом текущей деятельности Думы на II квартал на тему: «О мерах по реализации внеучебного компонента Федеральных государственных образовательных стандартов в общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти».
Также не проведено выездное совещание по вопросу об организации взаимодействия национально-культурных некоммерческих организаций и филиала ГКУ СО «Дом дружбы народов» в городском округе Тольятти, предусмотренное планом текущей деятельности во II квартале.
С целью оперативного решения вопросов в I полугодии 2017 года в Думе проведено 22 рабочих совещания.
В отчетном периоде проведено 17 аппаратных совещаний у председателя Думы городского округа Тольятти и 23 оперативных совещания у руководителя аппарата Думы.
Иные мероприятия, с участием представителей Думы
В апреле 2017 года Дума городского округа Тольятти награждена Дипломом Самарской Губернской Думы за I место в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в Самарской области в 2016 году в группе «городские округа с численностью населения свыше 500 000 жителей».
20 июня 2017 года решением Совета Самарской Губернской Думы Общественный совет при Думе городского округа Тольятти занял I место в
VI областном конкурсе «Лучший общественный совет при органах местного самоуправления муниципальных образований» в номинации «Лучший общественный совет при представительном органе городского округа».
Деятельность совещательных органов при Думе,
взаимодействие со СМИ
В рамках работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти в I полугодии 2017 года проведено:
- заседание президиума Общественного совета;
- заседание комиссии Общественного совета по бюджету и экономической политике;
- 3 заседания комиссии Общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- заседание комиссии Общественного совета по вопросам культуры;
- совместное заседание комиссии Общественного совета по вопросам здравоохранения и социальной поддержки и комиссии по вопросам здравоохранения, социальной политики, по делам ветеранов и инвалидов Общественной палаты городского округа Тольятти;
- заседание рабочей группы Общественного совета по вопросам развития кадетского движения;
- заседание рабочей группы Общественного совета по вопросам экологии и рационального природопользования;
- 2 заседания рабочей группы по вопросам развития кадетского движения;
- 2 рабочих совещания членов президиума Общественного совета;
- рабочее совещание Общественного Совета по подготовке к проведению Форума некоммерческих организаций города Тольятти;
- рабочее совещание рабочей группы Общественного Совета по вопросам развития внутреннего и въездного туризма по вопросу «О роли знаковых и социально значимых мест города Тольятти в развитии туризма»;
- 2 рабочих совещания членов Общественного совета по подготовке к проведению в городском округе Тольятти III фестиваля военно-спортивных и экстремальных видов спорта «Купол»;
- XIV Форум некоммерческих организаций города Тольятти на тему «В новый год – с новыми идеями» (ул.Белорусская, 33).
За отчетный период в Думе проведено 10 рабочих совещаний и 2 заседания Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти, а также рабочее совещание по вопросу «О внесении изменений в Положение о стратегическом планировании социально-экономического развития городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 № 545».
В I полугодии 2017 года состоялось 3 заседания Совета молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти и 2 заседания молодежного парламента при Думе, а также состоялось 2 собеседования с представителями резерва молодежного парламента при Думе.
В отчетном периоде члены консультационного совета при Думе городского округа Тольятти приняли участие в заседании Общественной палаты городского округа Тольятти.
III. Перечень решений Думы, отклоненных мэром городского округа
В I полугодии 2017 года мэром отклонено от подписания 1 решение Думы городского округа Тольятти от 15.02.2017 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (решением Думы от 01.03.2017 № 1351 депутаты Думы не согласились с возражениями мэра).
IV. Перечень протестов и.о.прокурора и прокурора г.Тольятти
В отчетном периоде в Думу поступил 1 протест, 1 представление,
2 требования и.о.прокурора г.Тольятти и 1 требование прокурора г.Тольятти.
Протест и.о.прокурора г.Тольятти поступил на решение Думы городского округа Тольятти от 09.11.2016 № 1245 «О внесении изменений в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года, утвержденный постановлением Тольяттинской городской Думы от 09.07.2004 № 1190» (решением Думы от 15.02.2017 № 1349 протест и.о.прокурора г.Тольятти отклонен).
Представление и.о.прокурора касалось устранения нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (решение Думы от 05.04.2017 № 1420:
«1. Согласиться с необходимостью принятия порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории городского округа Тольятти в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом изменений, вступивших в силу 01.01.2017.»).
Требования и.о.прокурора и прокурора касались изменения нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов. Депутаты Думы решили:
- учесть требование и.о.прокурора г.Тольятти при внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городском округе Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005 № 314 (решение Думы от 05.04.2017 № 1395);
- учесть требование и.о.прокурора г.Тольятти при внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (решение Думы от 05.04.2017 № 1396);
- принять к сведению информацию, содержащуюся в требовании прокурора г.Тольятти (решение Думы от 24.05.2017 № 1464).
Копии соответствующих решений Думы направлены в прокуратуру г.Тольятти.
Начальник
организационного отдела
аппарата Думы Е.В.Осянкина
Новичкова Н.Г. 281215