СПРАВКА
об итогах работы Думы городского округа Тольятти
за 9 месяцев 2018 года
(за период с 01.01.2018 по 05.10.2018
на срок полномочий Думы VI созыва)
В соответствии с планами нормотворческой и текущей деятельности Думы за 9 месяцев 2018 года предусматривалось провести 11 заседаний Думы и рассмотреть 105 вопросов. Фактически проведено – 17 заседаний; рассмотрено –
189 вопросов, из них:
1) по 188 вопросам – приняты решения, в том числе:
- о направлении проектов решений Думы разработчику на доработку – 1;
2) по 1 вопросу – произведена запись в протокол.
За 9 месяцев 2018 года зарегистрировано для рассмотрения на заседаниях Думы 189 пакетов документов.
В соответствии с планами нормотворческой деятельности Думы за
9 месяцев 2018 года предусматривалось рассмотреть 20 вопросов. Рассмотрено 19 вопросов, что составило 95%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку |
|
|
Количество |
Дума |
Администрация |
Всего запланировано |
20 |
12 |
8 |
Рассмотрено |
19 |
12 |
7 |
В срок |
19 |
12 |
7 |
С нарушением срока |
- |
- |
- |
Остались нерассмотренными |
1 |
- |
1 |
Не представлен пакет документов по 1 вопросу:
- О внесении изменений в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период с 2016 по 2025 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 1170 (администрация; письма администрации о переносе рассмотрения вопроса вх.№ 01-25/15 от 18.01.2018; об исключении вопроса
вх.№ 01-25/42 от 01.02.2018) (в плане на 24.01.2018).
В соответствии с планами текущей деятельности Думы за 9 месяцев
2018 года предусматривалось рассмотреть 91 вопрос. Рассмотрено 84 вопроса, что составило 92,3%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план текущей деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку |
|||||
|
Количе-ство |
Дума |
Админи-страция |
У МВД России по г.Толь-ятти |
Обще-ставенная палата г.о.Толь-ятти |
Контро-льно-счетная палата г.о.Толь-ятти |
Пос-тоян-ные комис-сии |
Всего запланировано |
91 |
16 |
61 |
2 |
1 |
1 |
10 |
Рассмотрено |
84* |
10 |
60 |
2 |
1 |
1 |
10 |
В срок |
84 |
10 |
60 |
2 |
1 |
1 |
10 |
С нарушением срока
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Остались нерассмотренными |
7** |
6 |
1 |
- |
- |
- |
- |
* По результатам рассмотрения 1 вопроса внесена запись в протокол.
** Не рассмотрены вопросы, предусмотренные планом текущей деятельности Думы на сентябрь 2018 года, в связи с непроведением заседания Думы в сентябре:
- Об отчете администрации городского округа Тольятти об исполнении бюджета городского округа Тольятти за I полугодие 2018 года (администрация);
- О поручениях Думы городского округа Тольятти в план деятельности контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на IV квартал 2018 года (Дума);
- О плане текущей деятельности Думы городского округа Тольятти на
IV квартал 2018 года (Дума).
* Вопросы:
- Об избрании председателя Думы городского округа Тольятти (Дума);
- Об избрании заместителей председателя Думы городского округа Тольятти (Дума);
- Об образовании постоянных комиссий Думы городского округа Тольятти (Дума);
- Об избрании председателей и заместителей председателей постоянных комиссий (Дума)
в соответствии с Регламентом Думы городского округа Тольятти планируются к рассмотрению не позднее чем через 14 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы городского округа Тольятти.
За 9 месяцев 2018 года в Думе планировалось провести 10 заседаний Совета Думы. Проведено 12 заседаний, рассмотрено 35 вопросов.
В отчетном периоде постановлением председателя Думы создана
1 рабочая группа*.
Из 9 действующих рабочих групп 5 рабочими группами заседания не проводились. 4 рабочими группами проведено 27 заседаний.
В том числе:
№ п/п |
Наименование рабочей группы |
Кол-во заседаний, руководитель |
1. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Устав городского округа Тольятти |
4 Микель Д.Б. |
2. |
Постоянно действующая рабочая группа по реализации Положения о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти |
13 Панкратова О.В. |
3. |
Постоянно действующая рабочая группа по рассмотрению вопросов, связанных с конфликтными ситуациями в сфере строительства на территории городского округа Тольятти |
- Гринблат Б.Е. |
4. |
Рабочая группа по мониторингу ситуации, контролю, регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти и подготовке соответствующих предложений и документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
3 Денисов А.В. |
5. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе городского округа Тольятти |
- Носорев М.Н.
|
6. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти |
- Микель Д.Б. |
7. |
Постоянно действующая рабочая группа по вопросу осуществления взаимодействия органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления на территории городского округа Тольятти |
- Болканскова Н.Е. |
8. |
Рабочая группа по подготовке предложений по созданию специализированной организации для выполнения комплекса хозяйственных работ по осуществлению использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, в том числе для осуществления контроля за соблюдением правил пожарной безопасности |
- Носорев М.Н. |
9.* |
Рабочая группа по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
7 Гринблат Б.Е. |
За 9 месяцев 2018 года в Думе городского округа состоялось 78 заседаний постоянных комиссий Думы городского округа, на которых рассмотрено
356 вопросов.
В том числе:
№ п/п |
Наименованиепостоянной комиссии |
Количество |
Рассмотрено |
||
|
|
Всего
|
Из них совместных |
Всего
|
Из них совместно |
1. |
П/к по бюджету и экономической политике |
15 |
- |
52 |
- |
2. |
П/к по городскому хозяйству |
12 |
1 |
70 |
1 |
3. |
П/к по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики |
11 |
- |
54 |
- |
4. |
П/к по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию |
14 |
- |
69 |
- |
5. |
П/к по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациям |
15 |
1 |
60 |
1 |
6. |
П/к по социальной политике |
11 |
- |
51 |
- |
Кроме того, в отчетном периоде в Думе состоялись следующие мероприятия:
- встреча с официальной делегацией города-побратима Надьканижа (Венгрия);
- встреча с официальной делегацией города-побратима Казанлык (Болгария);
- встреча депутатов Думы с Тольяттинскими командами «Лада-Фристайл» и «Лада-ТЛТ»;
- личный прием граждан Уполномоченным по правам человека в Самарской области О.Д.Гальцовой;
- заседание общественной комиссии по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении звания «Почетный гражданин городского округа Тольятти»;
- общественные обсуждения по проекту бюджета городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов по главному распределителю бюджетных средств «Дума городского округа Тольятти»;
- 2 заседания топонимической комиссии городского округа Тольятти;
- встреча председателя Думы с председателями ТОС и управляющими микрорайонов;
- 5 личных приема граждан председателем Думы городского округа Тольятти Микелем Д.Б.;
- детский парламентский час по темам:
«Добровольчество, молодежные проекты и акции в городском округе Тольятти»;
«Участие молодежи в осуществлении мясного самоуправления в городском округе Тольятти»;
- парламентский урок для учащихся 9-10 и 11-х классов на тему «Парламентаризм будущего»;
- награждение победителей конкурса сочинений на тему «Если бы я был депутатом…»;
- конференция по вопросу «Исторический центр Тольятти» (04.09.2018);
- заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Думы городского округа Тольятти и урегулированию конфликта интересов;
- 46 заседаний единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Думы;
- торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления;
- ежегодное мероприятие по посадке городских лесов;
- субботник по уборке территории.
Депутатские слушания, заседания «круглых столов»,
рабочие совещания
За 9 месяцев 2018 года в Думе состоялись депутатские слушания по вопросам:
№ п/п |
Дата проведения |
Наименование вопроса |
Инициатор (отв. за проведение) |
1. |
16.05.2018 |
О готовности к осуществлению противопожарных мероприятий в период особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти и о ситуации с соблюдением мер пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа Тольятти |
ПКМС |
2. |
30.05.2018 |
О ситуации с развитием футбола в городском округе Тольятти |
ПКСП |
3. |
05.07.2018 |
О соблюдении правил (условий) размещения нестационарных объектов на территории городского округа Тольятти, а также правил (условий) розничной продажи алкогольной продукции вблизи объектов социальной сферы |
ПКГХ |
В отчетном периоде заседания «круглых столов» не проводились.
С целью оперативного решения вопросов за 9 месяцев 2018 года в Думе проведено 31 рабочее совещание.
В отчетном периоде проведено 20 аппаратных совещаний у председателя Думы городского округа Тольятти и 20 оперативных совещаний у руководителя аппарата Думы.
Иные мероприятия, с участием представителей Думы
15.02.2018 состоялась встреча депутатов Думы с главой городского округа Тольятти Анташевым С.А. для обсуждения вопросов местного значения, принимаемых муниципальных правовых актов, иных решений по организационной деятельности органов местного самоуправления.
29.05.2018 руководитель управления аналитики и организации работы комиссий Думы аппарата Думы Крымова Л.В. и секретарь Общественного совета по стратегическому планированию при Думе Иглин В.Б. приняли участие в депутатских слушаниях по вопросу «Развитие Саратовской агломерации» в г.Саратов.
26.06.2018 председатель Думы городского округа Тольятти Микель Д.Б. принял участие в IV ежегодной всероссийской конференции «Местное самоуправление: служение и ответственность» в г.Нефтеюганск.
В отсчетном периоде сотрудники аппарата Думы приняли участие в работе:
- стратегической сессии «Образ желаемого будущего городского округа Тольятти» в рамках разработки Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года;
- в стратегической сессии по актуальным вопросам отрасли жилищно-коммунального хозяйства Самарской области «Комфортная среда: новое качество».
Деятельность совещательных органов при Думе,
взаимодействие со СМИ
За 9 месяцев 2018 года проведено 2 заседания консультационного совета при Думе городского округа Тольятти.
В рамках работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти в отчетном периоде проведено:
- заседание президиума Общественного совета;
- заседание Общественного совета;
- заседание комиссии Общественного совета по вопросам здравоохранения и социальной поддержки;
- заседание комиссии Общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- заседание комиссии Общественного Совета по городскому хозяйству;
- 2 заседания комиссии Общественного совета по вопросам культуры;
- заседание комиссии Общественного совета по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию;
- заседание комиссии Общественного совета по местному самоуправлению и общественной безопасности;
- заседание комиссии Общественного совета по бюджету и экономической политике;
- рабочее совещание членов президиума Общественного совета при Думе;
- рабочее совещание председателей комиссий Общественного совета по вопросу формирования планов заседания на II квартал 2018 года;
- семинар для НКО-членов Общественного совета при Думе по подготовке заявок для участия в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в 2018 году.
В рамках работы Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти за отчетный период проведено 20 рабочих совещаний и 1 рабочее совещание по вопросу «О внесении изменений в Положение о стратегическом планировании социально-экономического развития городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 № 545».
В отчетном периоде состоялось 1 заседание молодежного парламента и
1 заседание Совета молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти.
IV. Перечень решений Думы, отклоненных главой городского округа
За 9 месяцев 2018 года главой городского округа отклонено от подписания
1 решение Думы от 01.08.2018 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1785 «О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 года № 1607 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
V. Перечень протестов прокурора г.Тольятти
В отчетном периоде в Думу поступило 9 актов прокурорского реагирования:
5 протестов, 2 представления и 2 требования прокурора.
Протесты прокурора касались:
- пункта 4 Положения о публичных слушаниях в городском округе Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005
№ 314. Решением Думы от 07.02.2018 № 1656 протест прокурора г.Тольятти принят к сведению;
- пункта 4 решения Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов». Решением Думы от 25.04.2018 № 1720 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным;
- решения Думы городского округа Тольятти от 01.08.2018 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и представленных в аренду без торгов» (решением Думы от 04.07.2018 № 1810 депутаты Думы протест заместителя Куйбышевского транспортного прокурора на решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № признан обоснованным в части подпунктов 11.1, 13.1 приложения № 1 «Коэффициент вида использования земельного участка, применяемый при определении размера арендной платы за использование участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставляемых для целей, не связанных со строительством»;
- статей 1, 3, 9, 16, 17 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных решением думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059 (решением Думы от 27.08.2018 № 1816 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным);
- пунктов 2, 9 Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 18.02.2009 № 1100 (решением Думы от 01.10.2018 № 1819 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным).
Требования прокурора г.Тольятти касались изменения нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупционных факторов. Приняты решения Думы:
- информацию, изложенную в требовании прокурора г.Тольятти на решение Думы городского округа Тольятти от 18.02.2009 № 1100 «О положениях, регламентирующих вопросы оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти», принять к сведению (решение Думы от 07.03.2018 № 1684);
- учесть требование прокурора г.Тольятти при внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 18.02.2009 № 1100 (решение Думы от 21.03.208 № 1689).
Представления прокурора г.Тольятти касались:
- устранения нарушений законодательства о противодействии коррупции. Решением Думы от 24.01.2018 № 1638 информация, изложенная в представлении прокурора г.Тольятти, принята к сведению;
- устранения нарушений бюджетного законодательства, законодательства, регламентирующего деятельность контрольно-счетных органов муниципальных образований (решение Думы от 01.08.2018 № 1814).
Копии соответствующих решений Думы направлены в прокуратуру г.Тольятти и Куйбышевскую транспортную прокуратуру.
Начальник
организационного отдела
аппарата Думы Е.В.Осянкина
Новичкова Н.Г. 281215