СПРАВКА
об итогах работы Думы городского округа Тольятти
за 2019 год
В соответствии с планами нормотворческой и текущей деятельности Думы в 2019 году предусматривалось провести 18 заседаний Думы и рассмотреть
191 вопрос. Фактически проведено – 23 заседания; рассмотрено –
356 вопросов, из них:
1) по 346 вопросам – приняты решения, в том числе:
- отклонено проектов решений Думы – 8;
- о направлении проектов решений Думы разработчику на доработку – 6;
2) по 7 вопросам решения не приняты;
3) по 3 вопросам – произведена запись в протокол.
Заседания Думы 07.08.2019 (внеочередное) и 23.10.2019 (очередное) не состоялись в связи с отсутствием кворума.
За 2019 год зарегистрировано для рассмотрения на заседаниях Думы
360 пакетов документов, из них 10 пакетов отозваны инициаторами.
В соответствии с планами нормотворческой деятельности Думы в 2019 году предусматривалось рассмотреть 40 вопросов. Рассмотрено 36 вопросов, что составило 90%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку |
||||||
|
Количество |
Дума |
Админи-страция |
ПКМС |
ПКМС, |
Депутат Думы |
КСП |
Фракция «ЛДПР» |
Всего запланировано |
40 |
10 |
19 |
7 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Рассмотрено |
36 |
10 |
17 |
6 |
1 |
1 |
1 |
- |
В срок |
36 |
10 |
17 |
6 |
1 |
1 |
1 |
- |
С нарушением срока |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Остались нерассмотренными |
4 |
- |
2 |
1 |
- |
- |
- |
1 |
В соответствии с планами текущей деятельности Думы в 2019 году предусматривалось рассмотреть 151 вопрос. Рассмотрено 146 вопросов, что составило 96,7%.
Анализ рассмотрения вопросов, включенных в план текущей деятельности Думы:
|
|
Ответственные за подготовку |
|||||||||
|
Коли-чест-во |
Дума |
Адми-ни-стра-ция |
У МВД по г.То-льят-ти |
НО «Фонд капита-льного ремон-та» |
ПК |
ПК |
ПК |
КСП |
Фрак-ция «КПРФ» |
Фрак-ция «ЛДПР» |
Всего заплани-ровано |
151 |
14 |
108 |
2 |
2 |
13 |
1 |
2 |
1 |
6 |
2 |
Рассмот-рено |
149* |
14 |
108 |
2 |
2 |
13 |
1 |
2 |
1 |
4 |
2 |
В срок |
149 |
14 |
108 |
2 |
2 |
13 |
1 |
2 |
1 |
4 |
2 |
С наруше-нием срока |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Остались нерас-смотрен-ными |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
* По результатам рассмотрения 3 вопросов внесены записи в протокол.
В 2019 году в Думе планировалось провести 18 заседаний Совета Думы. Проведено 19 заседаний, рассмотрено 60 вопросов.
В отчетном периоде постановлениями председателя Думы созданы следующие рабочие группы*:
- временная рабочая группа по вопросу «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 30.01.2019
№ 01-04/21);
- постоянно действующая рабочая группа по вопросам противодействия коррупции в городском округе Тольятти (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 08.02.2019 № 01-04/30);
- рабочая группа по подготовке и проведению торжественного мероприятия, посвященного 25-летию Думы городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 25.02.2019 № 01-04/51);
- рабочая группа по доработке проекта решения Думы «О внесении изменений в постановление Тольяттинской городской Думы от 11.03.2004 № 1039 «О Положении о Почетном гражданине городского округа Тольятти» (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 25.02.2019
№ 01-04/58);
- рабочая группа по формированию состава Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 28.05.2019
№ 01-04/113);
- временная рабочая группа по вопросу перевода муниципального подвижного состава муниципального предприятия «Тольяттинское автотранспортное предприятие № 3», администрации городского округа и Думы городского округа на газомоторное топливо (метан) (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 26.06.2019 № 01-04/143);
- временная рабочая группа по вопросу строительства объекта капитального строительства: многоквартирный жилой дом, восточнее многоквартирного жилого дома, имеющего адрес: г.Тольятти, бульвар Курчатова, 6 (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 26.06.2019
№ 01-04/150);
- постоянно действующая рабочая группа по проведению депутатских проверок (расследований) в городском округе Тольятти (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 26.06.2019 № 01-04/151);
- временная рабочая группа по доработке Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 11.07.2019 № 01-04/167);
- рабочая группа по внесению изменений в Положение о Почетном гражданине городского округа Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 11.03.2004 № 1039 (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 21.08.2019 № 01-04/186);
- временная рабочая группа по подготовке Обращения депутатов Думы городского округа Тольятти Правительство Российской Федерации об ускорении принятия Порядка перерасчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 30.08.2019 № 01-04/190);
- временная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию информирования населения городского округа Тольятти о деятельности Думы городского округа Тольятти (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 28.10.2019 № 01-04/268);
- рабочая группа по внесению изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.11.2007 № 776 (постановление председателя Думы городского округа Тольятти от 18.11.2019 № 01-04/289).
17 рабочими группами проведено 47 заседаний. По итогам работы в
2019 году деятельность 7 рабочих групп прекращена.
В том числе:
№ п/п |
Наименование рабочей группы |
Кол-во заседаний, руководитель |
1. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Регламент Думы городского округа Тольятти |
2 Сачков Ю.А. |
2. |
Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений в Устав городского округа Тольятти |
4 Остудин Н.И. |
3. |
Постоянно действующая рабочая группа по реализации Положения о наградах и поощрениях Думы городского округа Тольятти |
14 Остудин Н.И. |
4. |
Постоянно действующая рабочая группа по мониторингу и регулированию вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти |
2 Гусейнов М.Н. |
5. |
Временная рабочая группа по вопросу реализации ПАО «Т Плюс» инвестиционного проекта по переводу тепловых нагрузок с котельных № 2 и № 8 Комсомольского района на Тольяттинскую ТЭЦ и обеспечения бесперебойного теплоснабжения потребителей в городском округе Тольятти» |
1 Прохоров С.П. |
6.* |
Временная рабочая группа по вопросу «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» |
4 Лыткин И.В. |
7.* |
Рабочая группа по вопросам противодействия коррупции в городском округе Тольятти |
1 Турков П.В. |
8.* |
Рабочая группа по подготовке и проведению торжественного мероприятия, посвященного 25-летию Думы городского округа Тольятти |
1 Казачков В.А. |
9.* |
Рабочая группа по доработке проекта решения Думы «О внесении изменений в постановление Тольяттинской городской Думы от 11.03.2004 № 1039 «О Положении о Почетном гражданине городского округа Тольятти» |
2 Митковский П.Б. |
10.* |
Рабочая группа по формированию состава Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти |
1 Лыткин И.В. |
11.* |
Временная рабочая группа по вопросу перевода муниципального подвижного состава муниципального предприятия «Тольяттинское автотранспортное предприятие № 3», администрации городского округа и Думы городского округа на газомоторное топливо (метан) |
- Гусейнов М.Н. |
12.* |
Временная рабочая группа по вопросу строительства объекта капитального строительства: многоквартирный жилой дом, восточнее многоквартирного жилого дома, имеющего адрес: г.Тольятти, бульвар Курчатова, 6 |
2 Сазонов А.А. |
13.* |
Постоянно действующая рабочая группа по проведению депутатских проверок (расследований) в городском округе Тольятти |
1 Турков П.В. |
14.* |
Временная рабочая группа по доработке Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года |
9 Никонорова Т.А. |
15.* |
Временная рабочая группа по подготовке Обращения депутатов Думы городского округа Тольятти Правительство Российской Федерации об ускорении принятия Порядка перерасчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета |
1 Гусейнов М.Н. |
16.* |
Временная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию информирования населения городского округа Тольятти о деятельности Думы городского округа Тольятти |
1 Митковский П.Б.
|
17.* |
Рабочая группа по внесению изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 21.11.2007 № 776 |
1 Митковский П.Б.
|
В 2019 году в Думе городского округа состоялось 131 заседание постоянных комиссий Думы городского округа, на которых рассмотрено 682 вопроса.
В том числе:
№ п/п |
Наименованиепостоянной комиссии |
Количество |
Рассмотрено |
||
|
|
Всего
|
Из них совместных |
Всего
|
Из них совместно |
1. |
П/к по бюджету и экономической политике |
22 |
- |
112 |
- |
2. |
П/к по городскому хозяйству |
24 |
1 |
132 |
1 |
3. |
П/к по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики |
22 |
1 |
85 |
1 |
4. |
П/к по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию |
20 |
- |
114 |
- |
5. |
П/к по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациям |
25 |
- |
125 |
- |
6. |
П/к по социальной политике |
18 |
- |
114 |
- |
Кроме того, в отчетном периоде в Думе состоялись следующие мероприятия:
- общественные обсуждения предварительного распределения бюджетных ассигнований на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов по ГРБС «Дума городского округа Тольятти»;
- заседание общественной комиссии по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении звания «Почетный гражданин городского округа Тольятти»;
- 12 личных приемов граждан председателем Думы Остудиным Н.И.;
- 11 приемов граждан первым заместителем председателя Думы
Сачковым Ю.А.;
- 11 приемов граждан заместителем председателя Думы Сотниковой О.В.;
- 1 прием граждан заместителем председателя Думы Архангельским Е.А.;
- 7 приемов граждан председателем постоянной комиссии по городскому хозяйству Гусейновым М.Н. по вопросам ЖКХ;
- встреча председателя Думы Остудина Н.И. и заместителя председателя Думы Сотниковой О.В. с представителями СМИ;
- 3 пресс-конференции депутатов Думы;
- совещание по вопросу организации работы депутатов Думы с управляющими организациями Центрального района городского округа Тольятти;
- награждение по итогам конкурса сочинений среди учащихся общеобразовательных школ «Если бы я был депутатом…»;
- 2 детских парламентских часа;
- экскурсии для учащихся МБУ «Школа № 5», МБУ «Школа № 3»,
МБУ «Школа № 20» открытый урок «День местного самоуправления»;
- семинар-консультация по вопросам предоставления депутатами Думы и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствам имущественного характера, с участием представителей департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области;
- 4 семинара по вопросу «Эффективные презентации и публичные выступления в органах власти»;
- заседание аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена для присвоения классного чина;
- заседание комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Думе городского округа Тольятти;
- заседание комиссии по зачету стажа муниципальной службы муниципальным служащим Думы городского округа Тольятти;
- 63 заседания единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Думы;
- организационное собрание аппарата Думы по подведению итогов работы Думы городского округа Тольятти за 2019 год;
- субботник по уборке снега на территории городского округа Тольятти;
- субботник по уборке территории, прилегающей к зданию Думы;
- общегородской субботник по санитарной очистке территории.
Депутатские слушания, заседания «круглых столов»,
рабочие совещания
В 2019 году в Думе состоялись депутатские слушания по вопросу:
№ п/п |
Дата проведения |
Наименование вопроса |
Инициатор (отв. за проведение) |
1. |
20.06.2019 |
О проблематике осуществления переданных отделочных государственных полномочий Самарской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев на территории городского округа Тольятти |
ПКГХ |
В отчетном периоде состоялись заседания «круглого стола» по вопросам:
- о реализации на территории городского округа Тольятти новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
- о ходе реализации на территории городского округа Тольятти системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
- о мерах по предотвращению кадрового дефицита по основным предметам средней и старшей школы в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти;
- здоровье жителей – залог успешного будущего.
С целью оперативного решения вопросов в 2019 году в Думе проведено
62 рабочих совещания.
В отчетном периоде проведено 26 оперативных совещаний у председателя Думы и 11 оперативных совещаний у руководителя аппарата Думы.
Иные мероприятия, с участием представителей Думы
07.02.2019, 15.05.2019, 09.10.02019 состоялись встречи депутатов Думы с главой городского округа Тольятти Анташевым С.А. для обсуждения вопросов местного значения, принимаемых муниципальных правовых актов, иных решений по организационной деятельности органов местного самоуправления.
10.02.2019 депутаты Думы и аппарат Думы приняли участие в Общегородском дне лыжника «Лыжня России - 2019».
01.05.2019 депутаты Думы и аппарат Думы приняли участие в праздничном первомайском шествии.
25.05.2019 депутаты Думы и аппарат Думы приняли участие в «Кубке главы городского округа Тольятти по интеллектуальным видам спорта».
09.11.2019 депутаты Думы и аппарата Думы приняли участие в спартакиаде среди работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти, заняв 6 место в общекомандном зачете, 3 место по прыжкам на скакалке и
2 место в эстафете.
В 2019 году состоялось 5 заседаний Совета по вопросам малого и среднего предпринимательства.
В отчетном периоде состоялось 2 заседания топонимической комиссии городского округа Тольятти и 1 заседание комиссии по знаковым и социально значимым местам городского округа Тольятти.
В 2019 году состоялось 7 заседаний согласительной комиссии по вопросам бюджета городского округа Тольятти.
Также в отчетном периоде состоялось:
- встреча с официальной делегацией города Ре Провинции Вербано Кузио Оссола (Пьемонт, Италия);
- Общероссийский день приема граждан;
- торжественное мероприятие, посвященное 25-летию Думы городского округа Тольятти;
- праздничное мероприятие, посвященное Дню народного единства с участием Губернатора Самарской области;
- встреча с активом территориального общественного самоуправления и общественных советов городского округа Тольятти, посвященная Дню местного самоуправления;
- встреча с президентом «Ротари-Клуба» г.Тольятти (округ 2220)
Чабаном А.С.
Деятельность совещательных органов при Думе,
взаимодействие со СМИ
В 2019 году в рамках работы Общественного совета при Думе городского округа Тольятти проведено:
- 2 заседания президиума Общественного совета;
- заседание Общественного совета;
- заседание комиссии Общественного Совета по городскому хозяйству;
- 6 заседаний комиссии Общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- совместное заседание комиссии по вопросам культуры и комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Общественного совета;
- рабочее совещание членов комиссии по вопросам культуры и комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию Общественного совета при Думе городского округа Тольятти;
- рабочее совещание членов президиума Общественного совета;
- рабочее совещание по подготовке к заседанию Общественного совета при Думе городского округа Тольятти (форума НКО).
В рамках работы Общественного совета по стратегическому планированию при Думе городского округа Тольятти за 2019 год проведено:
- заседание президиума Общественного совета по стратегическому планированию;
- заседание рабочей группы по формированию состава Общественного состава по стратегическому планированию;
- заседание Общественного совета по стратегическому планированию;
- 9 рабочих совещаний Общественного совета по стратегическому планированию;
- рабочее совещание по вопросу «Об организации временной рабочей группы по доработке Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года»;
- рабочее совещание членов Общественного совета по стратегическому планированию по выработке предложений в проект Плана реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года по направлению «Экогород»;
- 2 рабочие встречи членов Общественного совета при Думе по вопросу «О предложениях и замечаниях Общественного совета по стратегическому планированию при Думе в План мероприятий на 2019-2024 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года по направлению «Экогород»;
- рабочее совещание членов президиума Общественного совета по стратегическому планированию.
Постановлением председателя Думы утвержден персональный состав молодежного парламента и персональный состав резерва молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти VII созыва.
В рамках работы молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти в отчетном периоде проведено:
- собеседование членов организационного комитета по формированию молодежного парламента с кандидатами в молодежный парламент;
- заседание организационного комитета по формированию молодежного парламента по вопросу «О персональном составе резерве молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти»;
- заседание организационного комитета по вопросу «О проведении обучения членов молодежного парламента и членов резерва молодежного парламента с целью ознакомления с работой молодежного парламента и Думы»;
- обучение членов молодежного парламента и членов резерва молодежного парламента с целью ознакомления с работой молодежного парламента и Думы;
- обучение секретарей комиссий и ответственного секретаря молодежного парламента;
- рабочее совещание организационного комитета по вопросу «О первом заседании молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти»;
- 2 организационных заседания тематических комиссий молодежного парламента;
- 2 встречи членов профильных комиссий молодежного парламента со специалистами соответствующих профильных комиссий Думы;
- 4 заседания молодежного парламента;
- 11 заседаний Совета молодежного парламента;
- 3 заседания комиссии молодежного парламента по городскому хозяйству;
- заседание комиссии молодежного парламента по социальной политике;
- заседание комиссии молодежного парламента по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.
IV. Перечень решений Думы, отклоненных главой городского округа
В 2019 году решения Думы не отклонялись от подписания главой городского округа Тольятти.
V. Перечень протестов прокурора г.Тольятти
В 2019 году в Думу поступили акты прокурорского реагирования:
6 протестов прокурора г.Тольятти, 3 протеста и.о.Куйбышевского транспортного прокурора и 3 представления прокурора г.Тольятти.
Протесты прокурора г.Тольятти поступили:
- на статью 2 Положения об обращении депутата Думы городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.11.2005 № 278. Решением Думы от 25.01.2019 № 133 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным;
- на часть 1 статьи 7.1 Устава городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 № 155 № 178. Решением Думы от 20.03.2019 № 178 протест прокурора г.Тольятти принят к сведению;
- на пункт 5 статьи 16 Положения о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 11.11.2015 № 889. Решением Думы от 20.03.2019 № 179 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным;
- на пункт 1 решения Думы городского округа тольятти от 12.11.2014 № 510 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти». Решением Думы от 02.03.2019 № 205 протест прокурора г.Тольятти принят к сведению;
- на пункт 6 статьи 3, а также подпункт «б» пункта 1 статьи 1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утвержденного постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257. Решением Думы от 02.04.2019 № 206 протест прокурора г.Тольятти принят к сведению;
- на ст.3 Положения о правотворческой инициативе граждан в городском округ Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 05.04.2006 № 403. Решением Думы от 14.08.2019 № 324 протест прокурора г.Тольятти признан обоснованным.
Протесты и.о.Куйбышевского транспортного прокурора поступили:
- на Правила благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789. Решением Думы от 14.08.2019 № 326 информацию, изложенную в протесте и.о.Куйбышевского транспортного прокурора, принять к сведению; решением Думы от 18.09.2019 № 342 протест и.о.Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворен;
- на Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные решением Думы от 24.12.2008 № 1059. Решением Думы от 14.08.2019 № 327 информацию, изложенную в протесте и.о.Куйбышевского транспортного прокурора, принять к сведению; решением Думы от 18.09.2019
№ 343 депутаты Думы не согласились с протестом и.о.Куйбышевского транспортного прокурора;
- на Положение о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257. Решением Думы от 18.09.2019 № 344 протест и.о.Куйбышевского транспортного прокурора признан обоснованным.
Представления прокурора г.Тольятти касались:
- устранения нарушений градостроительного законодательства (Карта зон с особыми условиями использования). Решением Думы от 06.02.2019 № 137 представление прокурора г.Тольятти принято к сведению;
- устранения нарушений федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Закона Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области». Решением Думы от 22.05.2019 № 249 представление прокурора г.Тольятти признано обоснованным;
- представление и.о.прокурора города Тольятти касалось устранения нарушений градостроительного, земельного законодательства. Решением Думы от 06.12.2019 № 422 представление и.о.прокурора города Тольятти признано обоснованным.
Копии соответствующих решений Думы направлены в прокуратуру г.Тольятти и Куйбышевскую транспортную прокуратуру.
Начальник
организационного отдела
аппарата Думы Е.В.Осянкина
Новичкова Н.Г. 281215